Про державну соцiальну допомогу особам, якi не мають права на пенсiю, та iнвалiдам
30.10.2008
З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про державну соцiальну допомогу особам, якi не мають
права на пенсiю, та iнвалiдам
( Вiдомостi Верховної Ради (ВВР), 2004, N 33-34, ст. 404 )

{ iз змiнами, внесеними згiдно iз Законом
N 2603-IV ( 2603-15 ) вiд 31.05.2005, ВВР, 2005, N 25, ст.338 }

З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про державну соц?альну допомогу особам, як? не мають
права на пенсiю, та iнвалiдам
( Вiдомостi Верховної Ради (ВВР), 2004, N 33-34, ст. 404 )

{ iз змiнами, внесеними згiдно iз Законом
N 2603-IV ( 2603-15 ) вiд 31.05.2005, ВВР, 2005, N 25, ст.338 }

{ Установити на 2005 рiк рiвень забезпечення прожиткового
мiнiмуму (гарантований мiнiмум) для призначення допомоги
вiдповiдно до цього Закону з 1 сiчня 2005 року для
працездатних осiб у сумi 80 гривень, непрацездатних осiб -
120 гривень, iнвалiдiв - 130 гривень; з 1 квiтня 2005 року
для працездатних осiб у сумi 100 гривень, непрацездатних
осiб - 140 гривень, iнвалiдiв - 150 гривень згiдно iз
Законами N 2285-IV ( 2285-15 ) вiд 23.12.2004, ВВР, 2005,
N 7-8, ст.162, N 2505-IV ( 2505-15 ) вiд 25.03.2005, ВВР,
2005, N 17, N 18-19, ст.267 }
{ Установити у 2006 роцi рiвень забезпечення прожиткового
мiнiмуму (гарантований мiнiмум) для призначення допомоги
вiдповiдно до цього Закону встановлюється для
працездатних осiб у сумi 110 гривень, непрацездатних осiб
- 155 гривень, iнвалiдiв - 165 гривень згiдно iз
Законом N 3235-IV ( 3235-15 ) вiд 20.12.2005, ВВР, 2006,
N 9, N 10-11, ст.96 }
{ Установити, що у 2007 роцi рiвень забезпечення прожиткового
мiнiмуму (гарантований мiнiмум) для призначення допомоги
вiдповiдно до цього Закону встановлюється для працездатних
осiб у сумi 121 гривня, непрацездатних осiб - 170,5 гривнi,
iнвалiдiв - 181,5 гривнi; розмiр державної соцiальної
допомоги малозабезпеченим сiм'ям не може бути бiльшим нiж
75 вiдсоткiв вiд рiвня забезпечення прожиткового мiнiмуму
для сiм'ї згiдно iз Законом N 489-V ( 489-16 ) вiд
19.12.2006, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66 }

Цей Закон визначає правовi засади надання державної
соцiальної допомоги особам, якi не мають права на пенсiю, та
iнвалiдам, а також надання державної соцiальної допомоги на
догляд.
Стаття 1. Визначення термiнiв
У цьому Законi термiни вживаються в такому значеннi:
державна соцiальна допомога особам, якi не мають права на
пенсiю, та iнвалiдам - щомiсячна державна допомога, що надається
вiдповiдно до норм цього Закону у грошовiй формi особам, якi не
мають права на пенсiю, та iнвалiдам;
особа, яка не має права на пенсiю, - особа, яка досягла вiку
(чоловiк - 63 рокiв, жiнка - 58 рокiв) та не має права на пенсiю
вiдповiдно до чинного законодавства;
одинока особа - особа, яка не має працездатних родичiв,
зобов'язаних за законом її утримувати.
Стаття 2. Право осiб на державну соцiальну допомогу
Громадяни України, якi досягли вiку (чоловiки - 63 рокiв,
жiнки - 58 рокiв) або є iнвалiдами i не одержують пенсiю та
постiйно проживають на територiї України, мають право на державну
соцiальну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим
Законом та iншими законами України.
Особи, яким надано статус бiженця в Українi, мають право на
державну соцiальну допомогу нарiвнi з громадянами України на
умовах, передбачених цим Законом, iншими законами або мiжнародними
договорами України, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною
Радою України.
iноземцi та особи без громадянства мають право на державну
соцiальну допомогу на умовах, визначених Кабiнетом Мiнiстрiв
України.
У разi якщо мiжнародним договором України передбачено iншi
норми, нiж тi, що мiстяться у цьому Законi, застосовуються норми,
встановленi мiжнародним договором.
Стаття 3. Види державної соцiальної допомоги
Вiдповiдно до цього Закону призначаються такi види державної
соцiальної допомоги:
державна соцiальна допомога особам, якi не мають права на
пенсiю, та iнвалiдам;
державна соцiальна допомога на догляд.
Стаття 4. Умови призначення державної соцiальної допомоги
особам, якi не мають права на пенсiю, та iнвалiдам
Державна соцiальна допомога згiдно iз цим Законом
призначається особi, яка:
1) досягла вiку (чоловiк - 63 рокiв, жiнка - 58 рокiв) та
не має права на пенсiю вiдповiдно до чинного законодавства або
визнана iнвалiдом в установленому порядку;
2) не одержує пенсiю або соцiальнi виплати, що призначаються
для вiдшкодування шкоди, заподiяної ушкодженням здоров'я на
виробництвi, передбаченi Законом України "Про загальнообов'язкове
державне соцiальне страхування вiд нещасного випадку на
виробництвi та професiйного захворювання, якi спричинили втрату
працездатностi" ( 1105-14 );
3) є малозабезпеченою особою.
Призначення i виплата державної соцiальної допомоги особам,
якi не мають права на пенсiю, та iнвалiдам здiйснюються в порядку,
визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України ( 261-2005-п ).
Стаття 5. Перiод, на який призначається державна соцiальна
допомога, умови її перерахунку
Державна соцiальна допомога особам, якi не мають права на
пенсiю, та iнвалiдам i державна соцiальна допомога на догляд
призначаються з дня звернення за допомогою. Якщо звернення за
допомогою вiдбулося не пiзнiше трьох мiсяцiв з дня досягнення вiку
(чоловiками - 63 рокiв, жiнками - 58 рокiв) або встановлення
iнвалiдностi, допомога призначається з дня досягнення чоловiками -
63 рокiв, жiнками - 58 рокiв або визнання осiб iнвалiдами органами
медико-соцiальної експертизи.
Державна соцiальна допомога особам, якi не мають права на
пенсiю, та iнвалiдам i державна соцiальна допомога на догляд
призначаються довiчно особам, якi досягли вiку (чоловiки -
63 рокiв, жiнки - 58 рокiв), а iнвалiдам - на весь час
iнвалiдностi, встановленої органами медико-соцiальної експертизи.
У разi змiни групи iнвалiдностi допомога в новому розмiрi
призначається iнвалiду з дня змiни групи iнвалiдностi, якщо така
змiна приводить до збiльшення розмiру, та з мiсяця, наступного за
тим, у якому встановлена нова група iнвалiдностi, - при зменшеннi
розмiру допомоги.
Якщо особа, яка не має права на пенсiю, якiй була призначена
державна соцiальна допомога або державна соцiальна допомога на
догляд, визнана iнвалiдом, виплата допомоги здiйснюється в новому
розмiрi з дня встановлення їй iнвалiдностi.
Стаття 6. Розмiр державної соцiальної допомоги особам, якi
не мають права на пенсiю, та iнвалiдам
Розмiр державної соцiальної допомоги особам, якi не мають
права на пенсiю, та iнвалiдам за умовами, передбаченими частиною
першою статтi 4 цього Закону, встановлюється виходячи з розмiру
прожиткового мiнiмуму для осiб, якi втратили працездатнiсть:
iнвалiдам I групи, жiнкам, яким присвоєно звання
"Мати-героїня", - 100 вiдсоткiв;
iнвалiдам II групи - 80 вiдсоткiв;
iнвалiдам III групи - 60 вiдсоткiв;
священнослужителям, церковнослужителям та особам, якi
протягом не менше десяти рокiв до введення в дiю Закону України
"Про свободу совiстi та релiгiйнi органiзацiї" ( 987-12 ) займали
виборнi або за призначенням посади у релiгiйних органiзацiях,
офiцiйно визнаних в Українi та легалiзованих згiдно з
законодавством України, за наявностi архiвних документiв
вiдповiдних державних органiв та релiгiйних органiзацiй або
показань свiдкiв, якi пiдтверджують факт такої роботи, -
50 вiдсоткiв;
особам, якi досягли вiку (чоловiки - 63 рокiв, жiнки -
58 рокiв), - 30 вiдсоткiв.
Стаття 7. Умови призначення державної соцiальної допомоги
на догляд
Державна соцiальна допомога на догляд призначається:
1) iнвалiдам вiйни з числа вiйськовослужбовцiв та iнших осiб,
яким призначено пенсiї по iнвалiдностi вiдповiдно до Закону
України "Про пенсiйне забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб
начальницького i рядового складу органiв внутрiшнiх справ та
деяких iнших осiб" ( 2262-12 ):
а) iнвалiдам I групи;
б) iнвалiдам II групи, якi є одинокими та за висновком
лiкарсько-консультативної комiсiї потребують постiйного
стороннього догляду;
в) iнвалiдам III групи, якi є одинокими та за висновком
лiкарсько-консультативної комiсiї потребують постiйного
стороннього догляду;
2) особам, якi належать до iнвалiдiв вiйни вiдповiдно до
статтi 7 Закону України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх
соцiального захисту" ( 3551-12 ) та одержують пенсiї за вiком, по
iнвалiдностi або за вислугу рокiв, крiм зазначених у пунктi 1 цiєї
частини:
а) iнвалiдам I групи;
б) iнвалiдам II i III груп, якi є одинокими i за висновком
лiкарсько-консультативної комiсiї потребують постiйного
стороннього догляду;
3) особам, яким призначено пенсiї за вислугу рокiв вiдповiдно
до Закону України "Про пенсiйне забезпечення вiйськовослужбовцiв,
осiб начальницького i рядового складу органiв внутрiшнiх справ та
деяких iнших осiб" ( 2262-12 ) i якi є iнвалiдами I групи
внаслiдок причин, визначених у пунктi "б" статтi 16 зазначеного
Закону, або є одинокими пенсiонерами i за висновком
лiкарсько-консультативної комiсiї потребують догляду;
4) одиноким малозабезпеченим особам, якi за висновком
лiкарсько-консультативної комiсiї потребують постiйного
стороннього догляду i одержують пенсiю за вiком або за вислугу
рокiв чи по iнвалiдностi (крiм iнвалiдiв I групи);
5) малозабезпеченим iнвалiдам I групи, якi одержують пенсiю
за вiком або за вислугу рокiв чи по iнвалiдностi (крiм iнвалiдiв,
зазначених у пунктах 1-3 частини першої цiєї статтi).
Державна соцiальна допомога на догляд не призначається:
особам, якi одержують соцiальнi пенсiї або надбавки до пенсiї
на догляд вiдповiдно до законодавства, що дiяло ранiше;
iнвалiдам, яким призначено вiдшкодування витрат на догляд
вiдповiдно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соцiальне страхування вiд нещасного випадку на виробництвi та
професiйного захворювання, якi спричинили втрату працездатностi"
( 1105-14 ).
У разi якщо особи, зазначенi в частинi першiй цiєї статтi,
мають право на державну соцiальну допомогу на догляд з декiлькох
пiдстав, державна соцiальна допомога на догляд призначається їм з
однiєї пiдстави за їх вибором.
Державна соцiальна допомога на догляд не виплачується в
перiод, коли особа працює (крiм iнвалiдiв I групи) або перебуває
на повному державному утриманнi.
Призначення i виплата державної соцiальної допомоги на догляд
здiйснюються в порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України
( 261-2005-п ).
Стаття 8. Розмiр державної соцiальної допомоги на догляд
Державна соцiальна допомога на догляд встановлюється:
1) особам, зазначеним у пiдпунктi "а" пункту 1 i пунктi 3
частини першої статтi 7 цього Закону (iз числа iнвалiдiв
I групи), - у розмiрi 50 вiдсоткiв прожиткового мiнiмуму для осiб,
якi втратили працездатнiсть;
2) особам, зазначеним у пiдпунктi "б" пункту 1 частини першої
статтi 7 цього Закону, - у розмiрi 25 вiдсоткiв прожиткового
мiнiмуму для осiб, якi втратили працездатнiсть;
3) особам, зазначеним у пiдпунктi "в" пункту 1, пунктах 2, 3
(iз числа одиноких пенсiонерiв), 4 i 5 частини першої статтi 7
цього Закону, - у розмiрi 15 вiдсоткiв прожиткового мiнiмуму для
осiб, якi втратили працездатнiсть.
Стаття 9. Органи, що призначають державну соцiальну допомогу
Державна соцiальна допомога особам, якi не мають права на
пенсiю, та iнвалiдам i державна соцiальна допомога на догляд
особам, зазначеним у пунктах 4 i 5 частини першої статтi 7 цього
Закону, призначаються органами працi та соцiального захисту
населення, а державна соцiальна допомога на догляд особам,
зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статтi 7 цього Закону, -
органами, що призначають пенсiї.
Стаття 10. Виплата державної соцiальної допомоги
Державна соцiальна допомога особам, якi не мають права на
пенсiю, та iнвалiдам i державна соцiальна допомога на догляд
виплачуються щомiсячно за поточний мiсяць.
Державна соцiальна допомога на догляд, призначена особам,
зазначеним у статтi 7 цього Закону, виплачується незалежно вiд
одержуваних ними iнших видiв допомоги, стипендiй, алiментiв або
iнших доходiв.
Особам, якi перебувають на повному державному утриманнi у
вiдповiднiй установi (закладi), виплачується 20 вiдсоткiв
призначеного розмiру державної соцiальної допомоги особам, якi не
мають права на пенсiю, та iнвалiдам.
Стаття 11. Виплата державної соцiальної допомоги за минулий
час
Суми державної соцiальної допомоги особам, якi не мають права
на пенсiю, та iнвалiдам i державної соцiальної допомоги на догляд,
що призначенi, але не витребуванi своєчасно одержувачем,
виплачуються за минулий час не бiльш як за 12 мiсяцiв перед
зверненням за її одержанням.
Суми державної соцiальної допомоги особам, якi не мають права
на пенсiю, та iнвалiдам i державної соцiальної допомоги на догляд,
не одержанi своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує
вiдповiдну допомогу, виплачуються за минулий час без обмеження
будь-яким строком. При цьому виплата допомоги за минулий час
здiйснюється виходячи iз прожиткового мiнiмуму, затвердженого на
момент її виплати, з нарахуванням компенсацiї втрати частини
доходiв. Компенсацiя втрати частини допомоги у зв'язку з
порушенням строкiв її виплати особам, якi не мають права на
пенсiю, та iнвалiдам здiйснюється згiдно iз законом.
Стаття 12. Виплата допомоги на поховання
У разi смертi одержувача державної соцiальної допомоги
особам, якi здiйснили його поховання, виплачується допомога на
поховання в розмiрi двомiсячної суми державної соцiальної допомоги
особам, якi не мають права на пенсiю, та iнвалiдам, встановленому
на день смертi одержувача цiєї допомоги.
Допомога на поховання, не витребувана своєчасно без поважних
причин, виплачується не пiзнiше дванадцяти мiсяцiв пiсля смертi
одержувача державної соцiальної допомоги.
Стаття 13. Джерела покриття витрат на виплату державної
соцiальної допомоги
Виплата державної соцiальної допомоги i покриття витрат на її
доставку здiйснюються за рахунок коштiв Державного бюджету
України.
Стаття 14. Обов'язок одержувачiв державної соцiальної
допомоги повiдомляти про змiну умов, що впливають
на її виплату
Одержувачi державної соцiальної допомоги зобов'язанi
повiдомляти органи, що призначають державну соцiальну допомогу,
про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної
соцiальної допомоги та її виплату.
У разi невиконання цього обов'язку та одержання у зв'язку з
цим зайвих сум державної соцiальної допомоги одержувачi повиннi
вiдшкодувати органам, що призначають державну соцiальну допомогу,
надмiру виплаченi суми.
Стаття 15. Стягнення сум державної соцiальної допомоги,
надмiру виплачених одержувачу державної соцiальної
допомоги внаслiдок зловживань з його боку
Суми державної соцiальної допомоги, надмiру виплаченi
одержувачу державної соцiальної допомоги внаслiдок зловживань з
його боку (подання документiв з неправдивими даними, неподання
вiдомостей про змiну у складi сiм'ї, про працевлаштування),
стягуються на пiдставi рiшень органiв, що призначають державну
соцiальну допомогу.
Вiдрахування на пiдставi таких рiшень провадиться в розмiрi
не бiльш як 20 вiдсоткiв розмiру державної соцiальної допомоги
понад вiдрахування з iнших пiдстав.
У всiх випадках звернення стягнень на розмiр державної
соцiальної допомоги за одержувачем державної соцiальної допомоги
зберiгається не менш як 50 вiдсоткiв належного розмiру державної
соцiальної допомоги.
У разi припинення виплати державної соцiальної допомоги
(вiдновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованостi
решта заборгованостi стягується в судовому порядку.
Стаття 16. Оскарження рiшення органу, що призначає державну
соцiальну допомогу
Рiшення органу, що призначає державну соцiальну допомогу,
може бути оскаржено в органi вищого рiвня або у судовому порядку.
Стаття 17. Вiдповiдальнiсть за порушення законодавства
про державну соцiальну допомогу
Посадовi особи, виннi у порушеннi законодавства про державну
соцiальну допомогу, несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз законом.
Стаття 18. Прикiнцевi положення
1. Цей Закон набирає чинностi з 1 сiчня 2005 року.
2. При визначеннi права на призначення державної соцiальної
допомоги на догляд не можуть застосовуватися вартiснi величини, не
передбаченi Законом України "Про прожитковий мiнiмум" ( 966-14 ).
3. При визначеннi розмiрiв державної соцiальної допомоги
особам, якi не мають права на пенсiю, та iнвалiдам, та державної
соцiальної допомоги на догляд може застосовуватися рiвень
забезпечення прожиткового мiнiмуму, встановлений законом про
Державний бюджет України на вiдповiдний рiк. ( Пункт 3 статтi 18 iз змiнами, внесеними згiдно iз Законом
N 2603-IV ( 2603-15 ) вiд 31.05.2005 )
4. Норми цього Закону поширюються також на осiб, якi
одержують пенсiю або державну соцiальну допомогу iнвалiдам з
дитинства та дiтям-iнвалiдам i за своїм бажанням можуть звернутися
за призначенням державної соцiальної допомоги вiдповiдно до цього
Закону замiсть пенсiї чи державної соцiальної допомоги iнвалiдам з
дитинства та дiтям-iнвалiдам.
5. Соцiальна пенсiя, призначена вiдповiдно до Закону України
"Про пенсiйне забезпечення" ( 1788-12 ), за бажанням особи
виплачується органами Пенсiйного фонду України до закiнчення
строку її призначення.
6. Кабiнету Мiнiстрiв України у тримiсячний строк:
внести до Верховної Ради України пропозицiї щодо приведення
законодавчих актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом;
привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим
Законом;
забезпечити приведення центральними органами виконавчої влади
їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.

Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 18 травня 2004 року
N 1727-IV
Последнее обновление ( 16.01.2009 )